L'unité d'élite de Jason est envoyée à Tallin pour y capturer Luka Baljic, un criminel de guerre serbe. Celui-ci, reconverti dans le trafic d'armes, est recherché par la CIA depuis des années pour le massacre de civils. Malheureusement, la présence de l'unité en Estonie est remise en question : Jakub Kowal, le garde du corps de Baljic, a travaillé en Afghanistan avec Jason, Ray et Brock. Il pourrait les reconnaître et les dénoncer à son patron. Leur supérieur leur intime l'ordre d'annuler la mission, mais Jason refuse. Il approche Kowal et tente de le convaincre de ne pas intervenir dans leur opération, mais en vain. Ash, le père de Clay, se rappelle à son bon souvenir...